En l\u00edneas siguientes reflexionamos sobre problemas de responsabilidad penal que las empresas pueden afrontar en el desarrollo de su actividad por deficiente formulaci\u00f3n de sus protocolos de prevenci\u00f3n o por el incumplimiento de estos.<\/p>\n\n\n\n
Por Marlio V\u00e1squez V\u00e1squez<\/strong> Entre los d\u00edas del confinamiento obligatorio y el retorno a la nueva normalidad, se producir\u00e1n algunos problemas de orden penal vinculado a los planes de prevenci\u00f3n o protocolos del COVID-19<\/p>\n\n\n Las normas de comportamiento general dictadas, como el confinamiento social obligatorio, cuya violaci\u00f3n trae consigo actos de desobediencia, generar\u00e1n denuncias por los delitos de esta naturaleza y en algunos casos por delitos de resistencia a la autoridad que se imputaran a personas individuales por los incidentes que las comisar\u00edas vienen registrando; pero esto es lo que ya vamos viendo en cantidad y de seguro muchos ser\u00e1n olvidados en los archivos policiales y s\u00f3lo unos pocos los que terminen con un proceso penal por esos hechos.<\/p>\n\n\n Mientras tanto, empresas y empresarios se encuentran apresurados por volver a la actividad, muchas veces sin detenerse a pensar en todo lo que este retorno puede significar.<\/p>\n\n\n\n Para el retorno a la actividad econ\u00f3mica se exigen ciertos protocolos de seguridad y salud en el trabajo con el objetivo de prevenci\u00f3n del COVID-19. <\/p>\n\n\n\n En el esfuerzo de cumplir con los requisitos que nos ayuden volver a la actividad, lo que se hace com\u00fanmente, es pegarnos lo m\u00e1s posible a la letra de la norma en la construcci\u00f3n de lo que se denomina el \u201cPlan para la Vigilancia, Prevenci\u00f3n y Control del Covid-19 en el Trabajo\u201d. , que constituyen las reglas de prevenci\u00f3n que los trabajadores deben cumplir.<\/p>\n\n\n\n Corremos el riesgo de no percatarnos que la construcci\u00f3n de los planes de prevenci\u00f3n de las empresas, debe ir m\u00e1s all\u00e1 de lo que el lineamiento o protocolo de cada sector exige o incluso m\u00e1s all\u00e1 de lo que exige el lineamiento marco dictado por el Ministerio de Salud (Resoluci\u00f3n Ministerial No.239-2020-MINSA), lo que significa un esfuerzo interpretativo de la norma aplicado a la realidad en cada caso concreto.<\/p>\n\n\n\n En la mayor\u00eda de los casos, la responsabilidad civil o penal incluso, derivar\u00e1 del incumplimiento de los protocolos o planes de prevenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Cuando esos planes de prevenci\u00f3n particulares no han observado la realidad del caso concreto que deb\u00edan regular, dar\u00e1n pie a otros criterios de responsabilidad y as\u00ed se les podr\u00e1 imputar por no haber tomado en cuenta todos los riesgos que las fases de su actividad pueden generar y resultaban previsibles.<\/p>\n\n\n\n El derecho exige al empleador una actuaci\u00f3n diligente conforme a su rol. Se reprochar\u00e1 el no haber hecho lo que era evidente hacerlo. La previsi\u00f3n de estos aspectos va m\u00e1s all\u00e1 de los lineamientos generales aprobados por cada sector o por la regulaci\u00f3n del sector salud.<\/p>\n\n\n\n Qu\u00e9 pasar\u00e1 si un trabajador se infecta con consecuencias graves para su salud e incluso para su vida, debido a que el plan de prevenci\u00f3n de la empresa no consider\u00f3 un aspecto que estuvo a su alcance considerarlo?. <\/p>\n\n\n\n En estos supuesto la responsabilidad penal del empleador ser\u00e1 un aspecto en discusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Otra es la situaci\u00f3n respecto al cumplimiento de los protocolos o planes de prevenci\u00f3n, que en su formulaci\u00f3n las empresas se cuidan para que no sean observados y se les permita un pronto retorno.<\/p>\n\n\n\n Veamos por ejemplo en lo que respecta al rubro de restaurantes y servicios afines o en cualquier otra actividad en la que el sistema de entrega a domicilio o recojo en tienda termina siendo la fase externa del proceso, que es la fase visible al p\u00fabico.<\/p>\n\n\n\n Veremos una gran difusi\u00f3n de la ejecuci\u00f3n de los protocolos, algunos m\u00e1s impactantes que otros porque se buscar\u00e1 crear la impresi\u00f3n de mayor seguridad. Pero eso es la cara externa de las empresas respecto de lo cual el p\u00fablico usuario podr\u00e1 ser el mejor fiscalizador; pero el riesgo, es que al interior de las empresas, el cumplimiento o control del cumplimiento de estos protocolos terminen relaj\u00e1ndose.<\/p>\n\n\n\n Si un trabajador se infecta en el trabajo o si un cliente resulta infectado con consecuencias graves y, si esto se produjo por el incumplimiento de las normas del protocolo, la responsabilidad penal que pueda existir no se determinar\u00e1 precisamente midiendo si el hecho fue intencionado o no, sino que bastar\u00e1 que se demuestre lo que se conoce en derecho como una conducta culposa (una actuaci\u00f3n negligente, imprudente o con impericia).<\/p>\n\n\n\n Hay que advertir, que el delito de propagaci\u00f3n de enfermedades contagiosas del Art. 289 del C\u00f3digo Penal Peruano, que en principio se reprime a t\u00edtulo doloso (intencional), lo que supone adem\u00e1s la posibilidad del denominado dolo eventual (no quiero el resultado, pero si\u00e9ndome claro que puede producirse, igual llevo a cabo el acto) admite tambi\u00e9n conforme al Art. 295 del mismo texto, la posibilidad de responsabilidad culposa, que es la que m\u00e1s puede darse por falta de cumplimiento o falta de control de los protocoles o planes de prevenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Para estos supuestos tendr\u00e1 mucho que ver el tema probatorio y en un pa\u00eds como el nuestro, en el que el principio de presunci\u00f3n de inocencia no funciona en todos los casos, como deber\u00eda, lo m\u00e1s acertado con fines de prevenci\u00f3n legal, ser\u00e1 lograr una trazabilidad de los esfuerzos desempe\u00f1ados en la ejecuci\u00f3n y control de los protocolos, v\u00e1lidos adem\u00e1s para fines de control administrativo.<\/p>\n\n\n\n Tema aparte ser\u00e1 la situaci\u00f3n de aquellos – y no por ello de pocos en una sociedad donde campea la informalidad \u2013 en la que al margen de las medidas de prevenci\u00f3n del COVID-19 impuestas, desarrollan actividad sin ce\u00f1irse a los procedimientos impuestos.<\/p>\n\n\n\n En estos casos, podr\u00e1 imputarse responsabilidad por el delito de Violaci\u00f3n de Medidas Sanitarias previsto en el Art 292 del C\u00f3digo Penal por el solo hecho de la realizaci\u00f3n del acto, bajo el criterio de lo que en derecho penal se conoce como un delito de peligro, sin que para la responsabilidad penal importe si se produjo o no un resultado.<\/p>\n\n\n\n ______________________________<\/p>\n\n\n\n Los art\u00edculos y comentarios de Derecho Penal y Procesal Penal publicados en esta p\u00e1gina, buscan contribuir al entendimiento del derecho. Preparado por abogados penalistas y orientados al p\u00fablico en general en el lenguaje m\u00e1s pr\u00e1ctico posible.<\/p>\n\n\n\n VASQUEZ | TAFUR<\/strong> Abogados Una breve reflexi\u00f3n sobre los problemas penales que la empresa puede afrontar tras el retorno a la actividad a ra\u00edz del COVID-19<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[256],"tags":[286],"class_list":["post-1393","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-derecho-penal-y-procesal-penal","tag-protocolos-de-prevencion-covid-responsabilidad-contagio-covid"],"yoast_head":"\n
<\/strong>Socio de VASQUEZ | TAFUR<\/strong> Abogado<\/strong>s
Miembro de Peruvian Legal Network<\/p>\n\n\n\nLo que puede venirse<\/strong>:<\/span><\/h2>\n\n\n\n
No considerar la realidad de la empresa para construir el Protocolo<\/strong>.<\/span><\/h2>\n\n\n\n
Incumplimiento de los protocolos<\/strong>.<\/h2>\n\n\n\n
La informalidad.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Estudio de Abogados Lima Per\u00fa<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"