{"id":1096,"date":"2012-06-23T02:51:58","date_gmt":"2012-06-23T02:51:58","guid":{"rendered":"http:\/\/vasquezabogados.com\/estudio\/?p=1096"},"modified":"2020-06-10T00:35:48","modified_gmt":"2020-06-10T00:35:48","slug":"delegan-en-el-ejecutivo-facultades-legislativas-en-materia-tributaria-y-aduanera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vasquezabogados.com\/estudio\/2012\/06\/23\/delegan-en-el-ejecutivo-facultades-legislativas-en-materia-tributaria-y-aduanera\/","title":{"rendered":"DELEGAN EN EL EJECUTIVO FACULTADES LEGISLATIVAS EN MATERIA TRIBUTARIA Y ADUANERA"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Con 62 votos a favor y 43 en contra, el pleno del Congreso aprob\u00f3 otorgar facultades legislativas al Ejecutivo por un plazo de 45 d\u00edas para que legisle &nbsp;en materia tributaria y aduanera. El proyecto de ley No. 1091-2011-PE que acuerda la delegaci\u00f3n de facultades legislativas, fue aprobada el jueves 30 de Mayo. El 09 de Junio 2012 se promulg\u00f3 la autorizaci\u00f3n bajo la ley 29884.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta norma faculta al Poder Ejecutivo modificar el C\u00f3digo Tributario y la Ley del Impuesto a la Renta.Sinembargo, seg\u00fan la ley autoritativa no se autorizar\u00eda&nbsp; legislar sobre la creaci\u00f3n de nuevos impuestos, aumentar tasas o eliminar o disminuir las deducciones de renta de cuarta o quinta categor\u00eda del Impuesto a la Renta, aunque se establece que en el plazo de 90 d\u00edas \u00fatiles a partir del plazo de delegaci\u00f3n (45 d\u00edas) el ejecutivo informar\u00e1 &nbsp;al Congreso sobre la posibilidad de incrementar la tasa de impuesto a la renta a los sectores con alto retorno sobre capital invertido, lo que podr\u00e1 servir de sustento a una ley que en ese sentido emita m\u00e1s tarde el congreso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La norma busca que el Ejecutivo pueda subsanar los vac\u00edos en la actual legislaci\u00f3n sobre los procedimientos de fiscalizaci\u00f3n y cobranzas, y adem\u00e1s, presentar cambios en el r\u00e9gimen de infracciones y sanciones para reducir la evasi\u00f3n y la omisi\u00f3n del pago de tributos que actualmente alcanzan casi al 50%, con el fin de mejorar la competitividad econ\u00f3mica del pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El proyecto de delegaci\u00f3n de facultades legislativas que naci\u00f3 en una iniciativa del Ejecutivo, fue seriamente cuestionado por actores del sector econ\u00f3mico La C\u00e1mara de Comercio de Lima (CCL) plante\u00f3 al respecto que las leyes sobre temas tributarios deben ser propuestas, debatidas y aprobadas solamente por el Congreso de la Rep\u00fablica y, teniendo en cuenta que la petici\u00f3n del Ejecutivo involucra muchos temas t\u00e9cnicos y especializados se consider\u00f3 que los mismos deb\u00edan ser debatidos con la inclusi\u00f3n de todos los integrantes del sector.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La posibilidad del Ejecutivo para&nbsp; legislar sobre ciertos temas, encuentra raz\u00f3n&nbsp; en una mayor rapidez de acci\u00f3n estatal para cubrir y corregir las deficiencias que el&nbsp; marco normativo pueda presentar. El esp\u00edritu de la delegaci\u00f3n de facultades legislativas es conceder la facultad legislativa al ejecutivo solo en temas espec\u00edficos y con un marco restrictivo que salvaguarde la correcta utilizaci\u00f3n de la facultad otorgada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La norma de delegaci\u00f3n de facultades aprobada faculta al&nbsp; ejecutivo tambi\u00e9n a legislar en materia penal en lo referente a delitos Tributarios y Aduaneros, creando la posibilidad de que se incorporen nuevos tipos penales, facultad que trastoca en verdadero sentido del principio de reserva legal en materia penal cuando la norma facultativa no define con precisi\u00f3n el marco de punici\u00f3n cuya criminalizaci\u00f3n se faculta. Este riesgo se observa cuando la norma faculta la creaci\u00f3n de nuevos tipos penales en delitos tributarios, sin definir el marco de prohibici\u00f3n que debe contener el nuevo tipo penal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con 62 votos a favor y 43 en contra, el pleno del Congreso aprob\u00f3 otorgar facultades legislativas al Ejecutivo por un plazo de 45 d\u00edas para que legisle &nbsp;en materia tributaria y aduanera. El proyecto de ley No. 1091-2011-PE que acuerda la delegaci\u00f3n de facultades legislativas, fue aprobada el jueves 30 de Mayo. 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